依照国务院联防联控机制有关工作部署，，近日，，交通管控与运输保险专班印发通知，，颁布了《重点物资运输车辆通畅证》状貌，，推动成立统一规范的通畅证制度，，保险涉疫地域重点物资运输。。
通知要求，，涉疫地域（中高风险地域地点的县区）地点地的省级联防联控机制，，凭据本地疫情防控局势和重点物资运输需要，，当令启动通畅证制度，，依照全国统一状貌制发《通畅证》，，并奉行网上办理。。前期已制发通畅证的省份要加快与全国统一状貌《通畅证》的过渡转换。。
通知明确，，《通畅证》由省级联防联控机制统一监制，，由省级有关部门核发。。启用《通畅证》地域的重点物资收发货单元，，可凭据物资类别，，向地点地发展鼎新、 、工业和信息化、 、公安、 、交通运输、 、商务、 、农业村落等部门提出申请。。运输起讫地均未成立《通畅证》制度的，，无需办理《通畅证》。。
通知划定，，《通畅证》尝试“一车一证一线路”，，有效期由各省级联防联控机制确定，，纸质和电子《通畅证》拥有一致效力。。
通知确定，，对于通讯行程卡带＊号的货车司机，，在司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、 、健康码、 、通讯行程卡（“两码一证”）切合要求的要保险通畅；对于持有《通畅证》的跨省进出涉疫地域的货运车辆要保险优先通畅，，有前提的地域设立专用通道保险持《通畅证》车辆急剧通畅。。同时要严格落实车辆达到前有关信息报备、 、主张地闭环治理等要求。。
以下为通知原文：：：
各省、 、自治区、 、直辖市、 、新疆出产建设兵团联防联控机制交通管控与运输保险专班：：：
为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒习染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发现电〔2022〕3号）部署要求，，两全做好货运物流疫情防控和保通保畅工作，，全力保险货运物流出格是医疗与防控物资、 、生涯必须品、 、当局储蓄物资、 、邮政快递等民生物资和农业、 、能源、 、原资料、 、重点工业品等重要出产品资运输通顺，，切实守护人民人民正常出产生涯秩序，，现就有关事项通知如下：：：
一、 、充分意识做好货运物流保通保畅工作的重要意思
两全做好货运物流保通保畅工作，，是贯彻落实党中央、 、国务院决策部署的重要行动，，是打赢新一轮疫情防控大仗硬仗的紧要工作，，是保险人民人民正常出产生涯秩序的必然要求。。各地交通管控与运输保险专班（以下简称交通专班）要高度器重，，高度警醒，，高度掌管，，进一步提高站位，，安身全局，，坚定信心，，两全疫情防控和经济社会发展，，两全疫情防控和货运物流保通保畅，，两全发展和安全，，科学精准施策，，着力细化实化行动，，持续加强跟踪督导，，全力买通运输堵点，，切实保险货运物流畅通高效，，切实保险产业链供给链安全不变，，守护人民人民正常出产生涯秩序。。
二、 、全力做好公路保通保畅工作
各地交通专班要依照同级联防联控机制的统一部署要求，，科学合理设置防疫检测点。。高速公路防疫检测点应设在收费站外广场及以外区域，，严禁在通常公路统一区段统一方向设置2个（含）以上防疫检测点，，严禁擅自阻断或关闭高速公路、 、通常公路；严禁防控措施单一化、 、“一刀切”。。要进一步优化美满部省站三级联动调度机制，，加强对重要通道、 、易拥挤收费站、 、重要服务区的运行监测，，实时发展沟通调度，，保险路网通顺。。受疫情影响的高速公路服务区要对峙盛开运营状态，，不得擅自关停，，确需关停的应报经省级联防联控机制核准后方可执行，，并提前向社会颁布。。高速公路服务区一时关停期间，，要在不影响防疫工作基础上，，持续保留加油、 、如厕等服务职能。。
三、 、加强从业人员服务保险
各地交通专班要积极会同卫生健康等部门，，提请本地联防联控机制在防疫检测点就近配套设置充足的核酸检测点，，做好货车司机等从业人员核酸检测服务，，激励有前提的地域为货车司机等从业人员提供免费核酸检测服务。。要科学精准做好公路疫情防控，，领导高速公路经营治理单元和从业人员，，严格依照有关要求做好小我防护。。要共同卫生健康部门，，科学加密增设核酸检测点，，确保服务区“好进快出”、 、收费站“好收快走”。。涉疫地域交通专班要钻研制订保险铁路、 、港口、 、机场、 、航运等领域作业人员上岗的措施，，并为其通勤提供必要保险。。
四、 、成立统一规范的通畅证制度
涉疫地域（中高风险地域地点县区）地点地的省级交通专班，，要依照国办发现电〔2022〕3号文部署要求，，凭据本地疫情防控局势和重点物资运输需要，，提请省级联防联控机制当令启动重点物资运输车辆通畅证制度，，依照全国统一状貌制发《重点物资运输车辆通畅证》（形状见附件，，以下简称《通畅证》），，并通顺办理渠道，，明确办理前提、 、法式、 、领域、 、渠道和时效，，确保办理便捷。。启用通畅证地域的收发货单元可凭据物资类别，，向地点地发展鼎新、 、工业和信息化、 、公安、 、交通运输、 、商务、 、农业村落等部门提出申请，，由省级各有关部门依照轻重缓急、 、正视时效、 、安全方便的准则核发省级联防联控机制统一监制的《通畅证》。�！！！锻ǔ┲ぁ芬⑹浴耙怀狄恢ひ幌呗贰保�，司乘人员、 、车辆、 、运输线路应与《通畅证》信息维持一致，，有效期由各省级联防联控机制确定，，有效期内车辆可屡次往返。。
对于持有《通畅证》跨省份进出涉疫地域车辆，，各地要保险顺通顺行，，有前提的地域设立要专用通道保险急剧通畅。。运输起讫地均未成立《通畅证》制度的，，无需办理《通畅证》。。各省级交通专班要在省级联防联控机制工作框架下，，积极会同有关部门依附信息化伎俩，，推动实现《通畅证》网上办理、 、线上线下便捷发放，，纸质和电子《通畅证》拥有一致效力。。前期已制发通畅证的省份要加快与全国统一状貌《通畅证》的过渡转换，，做好工作衔接。。
五、 、分类精准做好货运车辆通畅治理
各地交通专班要依照国办发现电〔2022〕3号文部署要求，，凭据货运车辆和司乘人员现尝试程、 、是否涉疫等情况，，分类精准执行防疫通畅管控。。对于司乘人员通讯行程卡绿色不带*号的运输车辆，，在切合防疫要求的基础上，，各地不得轻易限度通畅。。
对通讯行程卡绿色带*号的货车司机，，需在车辆达到主张地24小时以前，，向主张地收发货单元自动报备车商标、 、打算到达功夫以及司乘人员姓名、 、身份证号、 、手机号码等信息（对于持有《通畅证》的货运车辆还需同时报备《通畅证》），，由收发货单元向属地社区（乡镇）汇报，，并向货车司机推送本地疫情防控和通畅管控具体措施。。货车行驶至主张地高速公路出入口等防疫检测点时，，在司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、 、健康码、 、通讯行程卡（“两码一证”）切合要求的（对于持有《通畅证》的货运车辆还需检验《通畅证》，，“两码两证”），，要实时放行，，对于持有《通畅证》的货运车辆要急剧便捷通畅；可对防疫检测点至主张地尝试闭环治理、 、点对点运输，，也可由收发货单元或地点社区（乡镇）派人批量疏导货车至主张地，，装卸货后立即返回，，并严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施。。如短功夫内不脱离的，，应严格执行本地疫情防控要求。。
六、 、全力保险水路运输通道通顺有序
各地交通运输主管部门要切实加强辖区水路货物运输运行监测和保通保畅工作，，严禁阻断航道、 、船闸通畅，，严禁擅自关停船埠作业，，确保港口航道通顺。。要加强与卫生健康等部门沟通协调，，航道、 、船闸准则上不设置防疫检测点，，确需设置的应报请本地设区的市级人民当局联防联控机制核准赞成，，统一条航道只设置一个防疫检测点，，且配套设置核酸检测点。。涉疫地域的交通运输主管部门会同有关部门制订执行港口集疏运保险规划，，启发疫情防控期间港口作业人员、 、进出港口车辆运输通道，，充分利用铁路、 、水路优势推动集装箱集疏港运输“公转水”“公转铁”，，确保港口集疏运系统通顺，，港口出产正常运行。。要领导督促防疫封控地域的辖区港口企业提前铺排作业人员进驻港口，，尝试关闭治理，，对来自涉疫地域的内贸船舶，，尝试非必要不下船、 、非必要不登轮，，奉行非接触式作业，，确保港口出产运行正常。。
七、 、全力做好上海港集装箱运输保险工作
上海市交通运输主管部门、 、上海国际港务集团要协调国际班轮公司保险在上海港挂靠的航路航班和舱位投入，，不得轻易削减挂靠上海港；会同有关部门督促有关企业尽快从港口提离集装箱出格是冷藏集装箱，，加快堆场周转效能；加强与班轮公司、 、货主企业、 、货运代理、 、集卡车队、 、内支线运输企业等沟通衔接，，积极推动港口作业单证、 、提货单、 、海运提单等单证电子化流转，，实时正确颁布服务信息；要与航运企业动态沟通上海港堆场冷藏箱量、 、冷藏箱插头数据等信息，，加强港内外堆场、 、港航企业间的协同联动，，进一步提升堆存能力，，着力保险进口冷藏集装箱运输安稳有序。。上海市、 、江苏省、 、浙江省、 、安徽省交通专班要加强区域协同，，过渡期间要保险持《上港集团防疫通畅证》的集卡车辆顺通顺行。。
八、 、切实保险国际航行船舶船员换班
各地交通运输主管部门要积极阐扬在属地联防联控机制中的作用，，推动处所当局落实国办发现电〔2022〕3号文心灵，，不得擅自暂停国际航行船舶船员换班，，确需暂停的要报省级联防联控机制核准，，提前向社会颁布，，做好政策解读和舆情疏导工作，，暂停换班的文件还应报我部船员换班工作专班；未暂停船员换班的地域，，不得以各类理由回绝或迟延船员换班，，切实保险国际海上物流供给链通顺和社会和谐不变。。
对通讯行程卡绿色带*号的换班船员，，需在达到换班港口地点地24小时以前，，向主张地港口地点地代理自动报备打算到达功夫、 、交通方式以及姓名、 、身份证号、 、手机号码等信息，，由地点地代理向属地港口地点地联防联控工作组汇报，，并向换班船员推送本地疫情防控和通畅管控具体措施；当换班船员到达港口地点地后，，体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、 、健康码、 、通讯行程卡切合要求的，，尝试闭环治理、 、点对点运输至换班上船期待地址，，期待换班上船前严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施。。
九、 、切实加强动态跟踪督导查抄
各地交通专班要加强值班值守，，向社会颁布应急运输保险电话、 、举报电话，，实时发现解决重点物资运输保险中出现的问题。。要对已出台的货运物流管控措施进行梳理，，与国办发现电〔2022〕3号文要求不符的，，提请本地联防联控机制进行调整。。要提请本地联防联控机制加大督导查抄力度，，对疫情防控措施层层加码、 、单一尝试“一刀切”劝返、 、违规设置防疫检测点、 、擅自阻断运输通道的，，通过传递、 、约谈等方式督促有关方面立即整改。。
各省级交通专班要依照本地联防联控机制统一部署，，对照国办发现电〔2022〕3号文要求，，当真抓好贯彻落实，，确保货运物流运行畅达。。各省份政策落实情况请于2022年4月18日前报部。。
