国度发展鼎新委关于做好近期推进消费工作的通知
发改就业〔2022〕77号
各省、 、、自治区、 、、直辖市及打算单列市、 、、新疆出产建设兵团发展鼎新委：：
为贯彻落实中央经济工作会议关于推进消费持续复原的决策部署，在精准有效做好疫情防控前提下，抓住春节、 、、元宵节等传统佳节消费旺季契机，适应居民消费习惯变动和提质升级必要，挖掘消费热点和增长点，进一步开释居民消费潜力，推动实现一季度经济安稳开局，现就有关工作通知如下。。。
一、 、、因地制宜多措并举满足居民节日消费需要。。。对峙在疫情防控常态化前提下不变和扩大消费，落实处所主体责任，预防单一化、 、、“一刀切”、 、、“层层加码”式防控，最大限度削减对人民出产生涯的影响。。。低风险地域要保险城乡居民区域内短途合理流动和正常消费活动。。。切实加强生涯物资供给，确保生涯必须品不脱销、 、、不休档。。。适应老人赴子女居住地团圆必要，做好老年人等特殊群体传统与智能、 、、线上与线下相结合的出行服务。。。有序调配公共交通运力，积极提供非接触、 、、少荟萃的消费项目和社会服务，方便居民“家门口”消费。。。创新丰硕年节餐食，激励提供多品类套餐、 、、自主配餐、 、、网上预约除夕饭食材等服务，激励制售半制品和“净菜上市”。。。
二、 、、打造线上节庆消费提质升级版。。。疏导电商企业开启春节“不打烊”模式，线上进行年货采办、 、、赶大集等促销活动。。。结合节庆特点，推出更多定制化、 、、智能化、 、、绿色化商品，重点推广品牌农产品、 、、地理标志产品、 、、老字号等优质特色产品。。�７⒄勾缶侄嘌拇傧疃�，有前提的处所可结合企业发放消费券、 、、惠民券。。。支持孝文化家庭式消费，激励面向老人、 、、儿童等群体推出“一站式购齐”平价年货大礼包。。。守护春节市场秩序，严禁不平正竞争、 、、“二选一”、 、、“大数据杀熟”、 、、销售侵权假冒伪劣商品等违法行为。。。
三、 、、有效拓展县域村落消费。。。支持发展新能源汽车下乡，激励有前提的处所发展绿色智能家电下乡，通过企业让利、 、、降低首付比例等方式，推进村落居民消费。。。疏导出产企业积极开发适合村落市场的日用消费品、 、、各人电、 、、建材、 、、家具、 、、汽车等，推动村落耐用消费品更新换代。。。加快贯通县村落电子商务系统和快递物流配送系统，支持大型商贸流通企业、 、、电商平台等服务企业向村落延长拓展，加快品牌消费、 、、品质消费进村落。。。扩大村落电商覆盖面，丰硕村级贸易网点快递收发、 、、农产品经纪等服务，满足村落居民方便消费、 、、就近销售需要。。。提高村落游览、 、、休闲农业、 、、健康养老、 、、民宿经济等服务品质，推出一批春节民俗主题村落游览线路，在美满疫情防控措施的同时，吸引城市居民入乡消费。。。
四、 、、乘势而上扩大居民冰雪消费。。。结合进行一届简约、 、、安全、 、、杰出的冬奥会、 、、冬残奥会，积极执行冰雪游览发展行动打算，大力拓展冰雪较量表演市场，打造冰雪活动品牌赛事，进一步提升北方冰雪消费参加度，充分挖掘南方冰雪消费潜力。。。加强冰雪游览精品线路宣传推介，丰硕周边游、 、、近远足、 、、冰雪游览产品供给。。。加大冰雪游览设施建设力度，推动打造健身休闲、 、、较量表演、 、、活动培训、 、、文化履历一体化的室内外冰雪消费场景。。�７⒄狗崴抖嗖实谋┫鸦疃�，优化交统统讯、 、、设备器材销售租赁、 、、应急接济等服务，激励降低门票价值和停车资等。。。
五、 、、大力提升文旅休闲服务供给。。。增长春节期间网络电视、 、、网络电影、 、、赛事直播等文化体育节目供给，激励网络视频平台限时廉价电影放映。。。萦绕贯彻落实党的十九大和十九届历次全会心灵，弘扬伟大建党心灵，发展线上展播活动。。。进行数字文化和游览消费履历活动，推进线演出播市场发展。。。支持社会力量建设智能健身房、 、、开发在线健身课程。。。落实“二码”联查、 、、佩带口罩、 、、体温丈量、 、、维持间距、 、、预约限流等措施，美满游览景区、 、、文化场馆等在线预约、 、、无接触式服务、 、、智能向导导览等职能，更好满足人民休闲消费需要。。。创新花草、 、、年画等贺岁饰品，激励合理利用非物质文化遗产资源推出春节主题文创产品，弘扬中华优良传统文化。。。
六、 、、进一步引发智慧零售新活力。。。推动实体商场、 、、超市、 、、方便店等数字化刷新和线上线下协同，发展仓储会员店、 、、“门店到家”服务等零售新业态，加快造就履历式、 、、沉浸式消费新场景，提升消费智慧化、 、、方便化水平。。。激励办公楼宇、 、、住宅小区、 、、社区商圈等加快布局配套智慧超市、 、、智慧商店、 、、智慧书店、 、、智慧药房，优化自提柜、 、、云柜等新业态服务，发展无接触买卖服务，满足“宅经济”、 、、“云生涯”等新消费需要。。。
七、 、、积极发展绿色消费。。。大力推广绿色认证产品，推动绿色认证了局的宽泛采信，推动电商平台和商场、 、、超市等流通企业开设绿色低碳产品专区，发展线上线下展销活动，拓展居民绿色消费市场。。。激励有前提的处所对绿色建材、 、、低碳节能产品等消费品予以适当补助或贷款贴息。。。加快构建废旧物资循环利用系统。。。支持家电、 、、家具等企业发展“以旧换新”、 、、“以换代弃”活动，加强家电安全使用年限尺度等宣传解读，激励家电合理更新。。。
八、 、、推进住房消费健康发展。。。加强预期疏导，索求新的发展模式，对峙租购并举，加快发展长租房市场，逐步使租购住房在享受公共服务上拥有一致权势。。。推动保险性住房建设，以人丁流入多、 、、房价高的城市为重点，扩大保险性租赁住房供给。。。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需要。。。因城施策推进房地产业良性循环和健康发展。。。
九、 、、落实好中小微企业纾困政策。。。从改善消费预期和保险消费供给两端启程，持续做好“六稳”“六�！惫ぷ�，出格是保就业保民生保市场主体，落实好各项减税降费政策。。。健全常态化援企稳岗帮扶机制，加大失业保险支持企业稳岗力度，落实稳岗返还政策，以企业为主体发展大规模职业技术培训，协同推动稳岗位防失业提技术增收入。。。依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。。。
十、 、、全力保险难题人民等群体根基生涯消费。。。加大对难题人民兜底性保险力度，执行好根基生涯救助制度和医疗、 、、教育、 、、住房、 、、就业、 、、受灾人员等专项救助制度，切实保险农夫工工资发放，千方百计满足难题人民根基生涯消费需要。。。落实好社会救助和保险尺度与物价上涨挂钩联动机制，有前提的处所可结合现实适当向难题人民发放节日补助或一时生涯补助。。。深入工会送温暖活动，发展走访慰问，援手解决现实问题和难题，把合理福利待遇落到实处，保险职工暖心过节。。。
各地域发展鼎新部门要切实加强组织协调，积极会同有关部门细化美满措施，提振市场信心，营造优良氛围，确保宽大人民人民度过喜庆、 、、祥和、 、、安全、 、、健康、 、、绿色的节日，致力实现整年经济“开门稳”。。。
国度发展鼎新委
2022年1月14日
