2月6日，成都市颁布《有效应对疫情不变经济运行20条政策措施》，一手抓防疫，一手抓“六稳”，依照防疫优先、两全两全、分类领导、精准高效的准则，制订以下政策措施：：：
一、持续加大疫情防控力度
（一）抓实抓细疫情防控工作。依照坚定信心、志同道合、科学防治、精准施策的要求，内防扩散、外防输入，各单元各企业切实推广法定防疫责任，健全城乡社区疫情防控网格化治理系统，成立复工登记制度，分类确定复工前提尺度，成立复工驻点领导督查制度，协排解决防疫、设备、原辅料、人为、资金、运输及用能等难题。
（二）确保防疫和生涯必须品出产流通。协助防疫和生涯必须品出产重点企业，加强小我防护，做好防疫检测，对原辅资料、出产设备等应急物资启发物流“绿色通道”，将重要防疫物资、应急性出产生涯物资、医疗拔除物处置收运等，纳入应急运输保险领域。全面落实省、市对疫情防控物资出产企业有关支持政策措施，加快成立我市重要医用物资战术储蓄制度，以支持企业扩产和美满医用物资产业链生态圈。
疫情期间，对市上确定的参加生涯物资保供重点企业，按物流用度、员工防护用度别离赐与50%、计算不超过200万元的补助；；；对参加保供、畅通农产品等供需的重点批发市场，减半征收经营户的入场买卖服务费（买卖佣金），减收部门由当局补助，每个批发市场补助金额不超过400万元。对新增产能项目“一窗式”48小时内办结审批，对按要求增产转产防疫用品的技改设备投资予以50%补助。
二、支持各类企业有序复工复产
（三）协助企业达到复工防疫尺度。各区（市）县以企业为主体，以街道（镇）、社区（村）为单元，援手成立多方式的科学防疫系统，支持企业凭据防疫物资储蓄水平和防疫能力全数或部门复工复产。对安全复工复产企业的防疫系统建设投入赐与30%、最高不超过10万元的补助。
（四）降低企业用水用能等职守。激励水、电、气、网络等经营企业对难题企业缓收有关用度，批发业、零售业、餐饮业、住宿业单元2020年2、3月份用气用水价值，按现行政策的90%结算。
对参加生涯物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控有关出产的中小企业，由企业注册地点地当局按销售目录电价的30%赐与电费补助，市财政按区（市）县当局现实补助额的40%赐与补助。对临时陷入难题但有望扭亏止滑的工业企业，年度用能（用电、用气）用度和物流用度计算200万元以上的赐与1.5%、最高不超过100万元的补助。
（五）成立供给链及进出口业务应急机制。萦绕电子信息、生物医药等重点行业，不变公路、航空、铁路等物流通道。协助受疫情影响导致未能按时履约交货的外贸企业，向国度有关进出口商会申请免费出具不成抗力事实性证明。
三、加大金融财税支持力度
（六）确保中小微企业融资总量增长、利率降落。人行成都分行营管部专项铺排10亿元低成本再贷款、再贴现资金支持辖内金融机构发放疫情防控有关贷款和防疫有关企业的单据融资需要，全面落实国度、省向中小微企业发放低成本贷款和贴息政策。中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率准则上按基准利率下浮10%。
银行机构不抽贷、断贷、压贷，可选取耽搁还款期限、减免逾期利钱、无还本续贷、信贷重组等方式增长贷款投放。对临时陷入难题但远景较好的中小微企业，市财政赐与不超过贷款合同约定市场报价利率（LPR）50%的贷款贴息。因疫情影响未能实时还款的，经金融机构认定，有关逾期贷款能够不作逾期纪录报送，已经报送的予以调整。
确保普惠小微企业岁暮贷款余额高于2019年，综合融资成本同比降落0.5个百分点以上。用好人民银行、中国证监会有关政策，通过适当展期、发新还旧或延期披露等方式纾解企业直接融资风险。美满并用好应急转贷资金，为中小企业提供转贷服务。
（七）合理分管金融机构疫情贷款损失。金融机构在疫情防控期间为中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的，市财政赐与30%的补助。加快设立市级再担保公司，各区（市）县国有控股担保公司2020年3月底前实现实收本钱总额翻番，进一步加强对中小企业的融资担保能力。
支持融资担保公司对受疫情影响的小微企业在肯定期限内减收或免收融资担保费，减免部门由市和区（市）县财政按企业从属关系予以适度补助。激励融资担保公司、贸易保理公司对中小企业适当耽搁宽期限，宽期限间不加收罚息。
（八）提高处所法人金融机构贷款不良率容忍度。对成都银行、成都农商银行等处所法人银行，小额贷款公司、贸易保理公司等处所金融机构，贷款不良率超出自身各项贷款不良率3个百分点以内，且贷款规模增长的，合理确定其监管评级和绩效评级。对受疫情影响较大的中小企业还款逾期90天的情况，可进行统计跟踪，暂不纳入处所金融机构公司坏账领域。
（九）延期缴纳税款。整顿公开防控疫情税收政策指引，全面落实支持物资供给、科研攻关、难题减免等税收优惠政策。对纳税人缴纳房产税、城镇地皮使用税确有难题的，经税务机关核准，依法予以缓征、减征或者免征。对受疫情影响申报难题的企业，依法办理延期申报。
对确有特殊难题不能定期缴纳税款的企业，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。
（十）加大当局采购支持中小企业发展力度。采取预留份额、评审优惠、解除门槛等方式，力争当局采购中小企业货物、服务比例达80%以上。成立健全预付款制度，激励采购单元向中标供给商预付肯定比例的合同价款。
全面执行“蓉采贷”政策，激励融资机构对获切当局采购合同的中小企业提供免抵押、高效能的信誉融资服务，放大授信额度，下调贷款利率。
四、加大援企稳岗力度
（十一）缓缴社保及减轻公积金缴存职守。受疫情影响的企业及经营主体，适度延期缴纳社会保险费，延缴期间不收取滞纳金，企业职工小我权利纪录和待遇不受影响。
尝试失业保险金稳岗返还，对不裁员、少裁员的参保企业，按上年度现实缴纳失业保险费总额的50%予以返还，对其中临时难题但有望复原的参保企业，返还尺度按6个月的月人均失业保险金和参保职工人数确定。持续执行社保降费调基政策。受疫情影响导致经营难题的企业，经行业主管部门认定，能够申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。
对中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农夫工就业且签定1年以上劳动合同并按划定缴纳社会保险费的，赐与1000元／人一次性吸纳就业补助。疫情期间，对医疗防疫物资出产企业扩产能，每增长一名员工并不变就业的，按2000元/人尺度赐与补助。
经营性人力资源服务机构向重点工业企业输送劳动者，员工不变就业并陆续参与社会保险6个月以上的，按1000元/人尺度发放补助。
（十二）加强就业适岗技术培训。从职业技术提升培训专账资金中铺排不少于10亿元，对组织职工参与职业培训的企业，依照岗前培训500元/人、提升培训3000—6000元/人的尺度赐与补助。其中，中小企业在歇工期间组织职工参与各类线上职业培训的，纳入有关专项资金补助企业职工培训领域，按现实培训用度赐与全额补助。
（十三）守护劳动关系和谐不变。受疫情影响的企业，可结合自身出产经营特点选择劳务调派、非全日制等矫捷用工方式和申请特殊工时制度，也可与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式不变工作岗位。耽搁假期及推迟复工期间，经与职工协商一致可按肯定比例支付根基薪酬而非强制工资报答。
五、补齐短板加大项目投资力度
（十四）凸起重点补齐城市发展短板。加快添补健康医疗和公共卫生服务系统短板建设，加快市公共卫生医疗中心、市疾控中心、市七医院天府院区病房改建和健康治理数据中心等项目建设，加强全市二甲以上医院公共卫生服务能力。
加快建设智慧城市治理和应急系统，加强物联网、工业互联网、5G网络、云推算平台、城市智控中心等新型基础设施布局，建设灾备应急防控系统，成立社会接济能力及重要灾备物资出产、仓储、运输能力数据库、网络图和调度系统。加快建设区域协调与城乡融合发展系统，以疫情防控为切入点，加强村落人居环境整治和公共卫生系统建设投入力度。
（十五）保险重点项目建设。尝试投资项目在线审批。将大运会场馆、器材城市轴线、天府大道北延线、城市轨道交通项目、天府国际机场等重点工程建设单元人员疫情防控、生涯物资保险、施工物资供给等工作纳入重点保供领域，切实协排解决市政配套、水电接入、资金落实等问题。
因受疫情影响不能按时推广合同的项目，允许合理延后合同执行期限。
（十六）支持工业企业提能扩产。对工业企业满足市场需要的扩大再出产新增固定资产投资，按年度新增固定资产投资额赐与最高500万元补助。投资额在100万元—2000万元的按10%比例补助，投资额超过2000万元部门的按5%比例补助。
（十七）激励企业提升研发能力。支持校院地企发展协同攻关，重点支持病毒学领域前沿钻研，按划定为有关研发机构办理采购国产设备退税。定期颁布科技成就清单和企业技术需要清单，支持龙头企业牵头成立产业技术创新联盟，开发“硬核科技”重大创新产品。
支持企业成立研发筹备金制度，依照上年度研发投入增量赐与5%—10%、最高不超过200万元的补助。对获得重大设备首台（套）、新资料首批次、软件首版次等认定的产品，别离赐与出产企业、利用企业最高不超过300万元补助。
六、着力不变居民消费发展新经济新业态
（十八）减免中小企业租金。减轻受疫情影响严重的休闲娱乐、餐饮住宿、游览商贸、康体美容及有关制作行业资金职守，承租国有企业经营性物业的非国有中小企业（个别经营户），2020年2月份租金全免，3、4月份租金减半。由其他市场主体建设运营的物业，激励商协会建议业主与承租方共度时艰、协商减免缓企业租金。各区（市）县可对减免的业主赐与适度财政补助。
（十九）联动引发服务业产业链活力。阐扬商协会作用，支持高低游联动，当令组织有关行业企业参与熊猫金卡升级打算，结合发展消费服务。激励进行线上转换的消费业态发展，进行网上展览会，满足多样化消费需要，支持线上线下联动，推动成都元素创新IP在蓉转化为新兴消费。
（二十）颁布新经济企业能力清单。加强利用场景供给，加快开释新兴消费潜力，援手企业启发增量市场，吸引社会风险投资基金，用活新经济天使投资基金，激励前沿技术、创新产品、新兴业态在疫情阻击、出产复原、生涯保险、城市治理等领域的创新转化和推广利用。重点萦绕互联网医疗、智慧康养、远程办公、虚构社交、网络游戏、在线教育等新业态，颁布疫情防控产品（服务）新经济企业能力清单，造就新经济业态和消费新热点，打造经济新增长点。
据悉，本政策措施自印发之日起执行，有效期至市新型冠状病毒习染的肺炎疫情防控指挥部撤销。
