关于加快农产品流通网络建设推动“双百市场工程”的通知
颁布功夫：：2009-06-11 |
信息起源：：商务部
【颁布单元】中华人民共和国商务部、、、财政部
【颁布文号】商建发[2009]277号
【颁布日期】2009-06-08
为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的定见》（国办发〔2008〕134号）心灵，，加快农产品现代流通系统建设，，保险城乡居民“菜篮子”安全，，现就持续执行“双百市场工程”有关事项通知如下：：
一、、、重要工作与支持方向
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2009年在农产品重点销区和产区，，支持建设和刷新200家大型鲜活农产品批发市场，，疏导市场与基地和田舍成立缜密联系，，提升市场服务水平；支持400家县乡农贸市场进行尺度化建设和刷新，，美满买卖设施，，改善买卖环境；逐步形成以批发市场为主题，，农贸市场为基础，，覆盖城乡的农产品流通系统，，不休降低流通成本，，削减农产品损耗，，拓宽流通渠道，，解决农产品“卖难”问题，，推进农夫增收，，保障城乡居民吃上“安心菜”。。。
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支持农产品批发市场进行冷链、、、质量安全可追忆、、、安全监控、、、拔除物处置等准公益性设施以及买卖厅棚、、、仓储物流、、、加工配送、、、分捡包装等经营性设施建设和刷新；支持农贸市场进行买卖厅棚、、、冷藏保鲜、、、卫生、、、安全、、、服务等设施建设和刷新。。。
二、、、项目前提
各地商务、、、财政部门要凭据本地经济发展的必要，，依照公开、、、公正、、、平正的准则，，择优选择市场。。。对于在抗击天然灾害、、、保险市场供给工作中做出凸起贡献的市场予以优先思考，，对于已获得中央财政性资金支持的项目不得反复支持。。。
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1．经县级以上人民当局或其授权部门核准设立，，拥有法人资格，，切合本地城市建设及贸易网点规划；成立了农产品流通质量安全治理等有关制度；承诺在产生突发事务时积极共同当局，，保险市场供给；对农夫进入市场销售自产农产品提供方便前提，，并减免有关用度；承诺实时、、、正确填报“双百市场工程”信息服务系统。。。
2．年成交额在本地域位居前列,东部地域综合市场年成交额20亿元以上，，中部地域10亿元以上，，西部地域5亿元以上；东部地域专业市场年成交额8亿元以上，，中部地域4亿元以上，，西部地域2亿元以上。。。
3．对照《农产品批发市场治理技术规范》（GB/T19575-2004）和执行细则进行综合测评，，东部地域的市场综合评分应在160分以上；中西部地域的市场应在120分以上。。。测评分须经省级商务、、、财政部门组织的专家组（5-7人）予以现场认定(应出具署名认定定见)。。。
4．占地面积150亩以上，，西部地域能够适当放宽到100亩以上。。。市场用地应获得地皮使用证或者以租赁方式获得30年以上的地皮使用权。。。
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1.经乡级以上人民当局或其授权部门核准设立，，拥有法人资格，，切合本地城市建设及贸易网点规划，，组织机构、、、规章制度健全，，成立了农产品流通质量安全治理等有关制度，，对农夫进入市场销售自产农产品提供方便前提，，农产品买卖额在本县位于前列。。。
2．以农产品零售买卖为主，，农产品买卖额占市场总买卖额60%以上。。。
3．经营场所固定，，交易面积在2000平方米以上。。。
三、、、工作要求
�。。。ㄒ唬└魇〖渡涛裰鞴懿棵乓嵬普棵�，，依照本通知要求及有关划定制订工作执行规划，，明确项目申报、、、验收法式以及有关要求等。。。对于切合项目申报前提的市场，，在 2008年已建成，，但没有享受中央财政支持的项目可列入2009年项目支持打算。。。
市场申请项目时应提交以下资料：：项目申请书（见附件1、、、3），，项目建设和刷新规划，，市场交易牌照副本复印件，，税务部门出具的纳税证明，，地皮使用权证明，，流通质量安全治理制度，，对农夫销售自产农产品的优惠措施等有关资料。。。批发市场还应提供给对突发事务保险市场供给的预案。。。
�。。。ǘ└魇〖渡涛�、、、财政部门应于2009年6月30日前结合将工作执行规划，，以及审核通过的项目申请书和项目汇总表（见附件2、、、4）报商务部（市场建设司）、、、财政部（经建司）登记，，并通过“双百市场工程”信息服务系统上传登记资料。。。商务部、、、财政部对登记项目确认后，，各项目正式列入2009年度“双百市场工程”项目。。。
�。。。ㄈ└魇〖渡涛裰鞴懿棵庞嵬普棵哦韵钅恐葱星榭鼋卸喙�。。。商务部将会同财政部对项目申请、、、审核、、、建设、、、验收等情况进行不定期抽查。。。
�。。。ㄋ模└魇〖渡涛裰鞴懿棵庞嵬普棵�，，依照农产品现代流通系统建设项目建设尺度与验收规范（见《商务部关于印发2006年度农产品现代流通系统建设项目建设尺度与验收规范的通知》商建发[2006]511号）、、、商务手下发的农贸市场建设尺度和验收规范（另发）以及有关划定要求，，对2009年度的农产品批发市场和农贸市场建设项目进行验收，，并于2010年2月15日前将项目执行和验收情况报商务部（市场建设司）、、、财政部（经建司）。。。中央企业建设项目由商务部会同财政部组织验收。。。
市场申请项目验收时应提交以下资料：：项目验收申请（应附具体项目清单）；固定资产投资项目验收合格文件或证书(复印件)；省级商务、、、财政主管部门要求的其他资料。。。
�。。。ㄎ澹┒园幢就ㄖńㄉ韬退⑿虏⒀槭蘸细竦呐┎放⑹谐『团┟呈谐∠钅�，，中央财政村落物流服务系统发展专项资金将予以支持，，具体法子另发。。。
�。。。└鞯厣涛�、、、财政部门要提高意识，，加强组织辅导，，积极争取处所当局在规划、、、用地、、、用水、、、用电、、、税收、、、资金等方面出台优惠政策。。。协调有关部门落实农产品批发市场按工业用地等政策，，疏导金融机构加大信贷支持力度，，采取措施吸引社会资金投入农产品流通基础设施建设，，推动“双百市场工程”获得更大的功效。。。
中华人民共和国商务部
中华人民共和国财政部
二〇〇九年六月八日
（信息起源：：商务部 市场建设司）
