11月10日上午，，，家乐福重庆沙坪坝店产生一路因争抢特价促销食用油而造成的踩踏变乱，，，导致3人殒命，，，31人受伤，，，其中7人重伤。
为了预防悲剧重演，，，变乱产生后的第二天，，，商务部便发出《关于进一步规范零售企业促销工作的垂危通知》，，，紧接着，，，重庆市商委也在这天发出垂危通知，，，不容贸易企业发展容易造成交通拥挤、人身中伤、秩序混乱的限时限量促销活动。
但记者却发现，，，类似的通知，，，重庆早在2005年就曾颁布。就此，，，重庆市商委现代流通处处长彭和良通知记者：这次险些是一样内容的“重申”！
近况：“令行不止”显无奈
在重庆市商委12日下发的新通知中，，，记者看到了这样的划定：重庆商贸流通企业克日起将不得组织容易造成交通拥挤、人身中伤、秩序混乱的限时限量促销，，，出格是禁绝发展粮、油、盐、肉、蛋等日常生涯必须品的限时限量促销活动。
就在新通知刚下发后，，，重庆各大超市相继有了回应。重百超市公司是一家本土大型连锁企业，，，旗下总共有40家门店，，，这两天正本正在轰轰烈烈地搞3周年庆典，，，但好多“限时限量”促销活动还是自行停了下来�！暗本值钠舫痰闶呛玫�，，，”对此，，，公司营运总监严杰暗示，，，“固然影响到了销售，，，但暗示理解�！�
然而，，，记者在走访中仍发现，，，有些企业对这个通知却不是极度在意�！凹改昵熬陀姓庵址缟�，，，最后还不是不了了之！”对这场已经到来的狂风骤雨，，，却被有人说成了“做秀”。
记者随后从重庆市商委流通处获悉，，，原来早在2005年6月24日，，，重庆就下发了《重庆市贸易零售企业促销行为规范》，，，而内容与此包头小异。
一份险些雷同的通知为何要再次重发？？“这也是一种无奈！”彭和良说。
据相识，，，也就在通知最初下发后不久的2005年12月8日至12月25日，，，在面积约0.65平方公里的重庆观音桥商圈主题区，，，就因岁末促销而引发过严重的人满为患事务。为了抢占黄金市场，，，那些天，，，商圈内蕴含远东百货、茂业百货、重百江北商场等主力百货企业忽然发力，，，相继打出了“满200送200元现金券”、“满200送160元现金券”和“满180元送188元现金券”等重庆百货业有史以来最高让利活动。
由于吸引了日均三、四十万的人流蜂拥而至，，，使切本地交通一度陷入瘫痪�！按又形�12点堵车到下午4点多，，，片刻都没休息过，，，一向紧绷着神经！”一位曾在11号值勤的交警至今回顾起其时的情况仍说“罕见”。
据记者调查，，，在重庆商贸流通领域，，，像这样“令行不止”的行为一向就存在。
分析：“执行艰巨”成疾患
一个正本可实现顾客和企业双赢的《规范》为何一向难以得到认可呢？？
“之前知晓这个通知吗？？”
“还是有所相识�！�
“那为什么不这样做？？”
“市场竞争下，，，企业的促销行动刚起头应是个贸易机密，，，为此，，，好多企业往往不会过早地露出打折打算，，，重要是不想让竞争敌手知晓�！� 对此重庆一家超市掌管人通知记者，，，“这也是一种营销战术，，，更是企业自主经营的市场行为，，，只有不违反有关司法、律例等，，，当局无权过问�！�
“市场竞争是很凶残的，，，别人打折了，，，自己不跟上，，，甚至折扣更低，，，就会失去市场�！备谜乒苋艘约依指Ｉ称喊拥甑碧斓拇傧钦咚懔吮收�，，，在家乐福当天的10周年店庆促销活动中，，，销售的特价食用油，，，原价每桶51.4元的5升装菜子油只卖39.9元，，，现实利润或许在0.5元左右，，，之所以要做“限时限量”销售，，，无非是想吸引客流、人流，，，打品牌。
该掌管人甚至指出，，，凭据目前当局的有关“零售商促销行为治理法子”，，，对各类促销行为采取的是过后登记的步骤，，，这无疑是“亡羊补牢”。
对此，，，重庆市商委是乎也是满腹“苦处”：最早出的《规范》文件是由市商委、市发改委、市经委、市工商局、市质监局、市卫生局和市物价局等结合颁布的�！扒３兜牟棵哦嘧陨硭盗巳皇录母丛�，，，关键是要做好协调监管�！迸砗土妓�。
而随着社会的发展，，，流通领域越来越盛开和自由，，，国度的导向是“不限度”或“少限度”。所以《规范》不属于强制性执行尺度，，，超市、商场的“限时抢购”至今仍每每出现是在所未免。
不难设想，，，无论是商务部，，，还是重庆市，，，这次下发的“禁令”都将面对两大狼狈：真禁了，，，注定违反了市场法规；；；禁几天，，，违规促销又会死灰复燃。
思虑：“寻找接点”是妙方
“企业对突发事务的应急能力终于是有限的，，，敌灾适当的疏导注定是功德�！眒anbet官网超市观音桥店店长郑文华通知记者，，，就在家乐福变乱的前3天里，，，他们也进行了规�＞薮蟮牡昵旎疃�，，，在各类提前“演习”中，，，公安及消防等部门就提出很好的整改定见，，，“关键是要架起规范与市场接轨的桥梁�！�
那么，，，到底这座桥梁好架吗？？事实上，，，重庆各方也在做着各类致力。
就在重庆观音桥商圈2005年岁末促销引发严重的人满为患事务以来，，，在商圈治理办公室的建议下，，，其地点的江北区当局就尝试性地出台了《观音桥商圈贸易零售企业大型场内促销活动登记治理划定》。
《划定》要求，，，商圈地域内单店销售面积5000平方米以上的贸易零售企业，，，只有搞开业庆典、店庆活动及5折以下的大型促销活动等，，，都必须提前3天进行登记登记治理。
“在这里，，，当局不会不容搞促销，，，相反的是激励促销�！鄙倘Π斓匙槌稍崩罱ɑㄖ钦�，，，作为一条文章制度，，，好多企业刚起头也不理解，，，但很快就得到了大伙的认可，，，唯一的窍门就是“转变当局服务意识”。
在这里，，，商圈治理办公室会给每个企业发放一张“促销登记登记表”，，，上面启发了“活动主题”、“活动功夫”、“营销面积”、“打折方式”及“客流预计”等申请内容。对于活动主办单元，，，只有将提前填写的申请递交给商圈办并通过“一审”后，，，商圈办就会把申请表自动报送公安、消防及商委等部门“二审”，，，从而享受“一站式服务”。
“削减了我们办手续的中央环节，，，也节约了功夫，，，何乐而不为！”茂业百货是一家2004年10月1日在商圈开门交易的百货公司，，，公司行政治理部经理王毅刚对此是赞叹有佳，，，“开业当天逢国庆，，，又请了演艺明星，，，现场的安保等工作天然重要，，，原以为办手续会‘跑断腿’，，，没想到商圈办在1天内就措置好了。随即，，，公安、消防部门就起头自动上门服务�！�
而今，，，这种“商场促销提前登记制度”在整个商圈已渐趋形成共识。记者疑惑，，，处置同样的问题，，，这里为何就能做活呢？？莫非一声“喊禁”真能彻底解决问题！
（彭国威）
